2010-2014

Gemeenteraad 22 juni 2011

In het presidium, dat de gang van zaken in en rond de raadsvergaderingen bespreekt, zijn enkele afspraken gemaakt om vergaderingen effectiever en interessanter te maken. Zo zal er door de raad meer overlegd worden met inwoners en organisaties over allerlei onderwerpen, om goed geïnformeerd te zijn. Verder komt er een voorstel om per onderwerp fracties en wethouders in eerste instantie maximaal vijf minuten spreektijd te geven.

De vragen van de VVD over de moeizame gang van zaken bij het plan voor een gezondheidscentrum in Roden, worden op 6 juli 2011 besproken.

Noordenveld werkt met de andere Drentse gemeenten samen in het recreatieschap Drenthe. Werkzaamheden rond toerisme en recreatie worden daar met elkaar afgestemd. Noordenveld betaalt er zo’n € 55.000,00 per jaar aan mee. Bij de bespreking van de Jaarrekening 2010 en begroting 2012 Recreatieschap Drenthe deden de verschillende fracties suggesties voor een betere manier van werken. Gemeentebelangen wees op het samen aanbesteden van het onderhoud van fietspaden, Lijst Groen Noordenveld wil meer camperplaatsen, het CDA gaf aan dat de kantoorkosten omlaag kunnen. Wethouder Jacob Dam antwoordde dat gezamenlijk aanbesteden niet zomaar geregeld is, overleg over samenwerking met Marketing Drenthe loopt, er een notitie over camperplaatsen komt, een medewerker van het recreatieschap ook werkzaamheden voor gemeentes uitvoert en dat hij de kantoorkosten aan de orde zal stellen.

Wethouder Gerrit Alssema deelde mee dat er een goed gesprek met Vluchtelingenwerk is geweest. De organisatie krijgt voor de begeleiding van vluchtelingen in de gemeente over 2010 geen bijdrage, maar zal aanvragen voor bijdragen in 2011 en 2012 indienen. Op een vraag van ons raadslid Tineke Nieboer antwoordde de wethouder dat toekenning van een bijdrage nog niet zeker is.

Wethouder Oeds Keizer meldde over sociale werkvoorziening Novatec dat de meeste bedrijfsonderdelen volgens de begroting draaien. Bouwonderdeel Alreno leidt nog steeds verlies. Op 20 juli 2011 is de aandeelhoudersvergadering daarvan.

Het college stelt voor om als nevenactiviteit, bijeenkomsten van de kerk van Jaap van Zuijlekom toe te staan, als deze ondernemer een nieuw gebouw tegenover de Vrijbuiter in Roden laat bouwen. Het bestemmingsplan moet daarvoor herzien worden. Een andere ondernemer Sjors van der Heide van VDH, sprak in. Hij vindt dat door dit voorstel het karakter van vrijetijdsboulevard verdwijnt en ziet liever een uitbreiding met winkels voor meubels e.d. De PvdA, ChristenUnie, GroenLinks, VVD en Lijst Groen Noordenveld zijn tegen het voorstel. Ze willen vasthouden aan het uitgangspunt dat het terrein voor winkels en andere gebouwen gericht op sport, vakantie, dagrecreatie e.d. bedoeld is. Ook omdat anderen, met name VDH en de heer Slenema (eigenaar van de oude melkfabriek) wensen hebben die volgens het college afwijken van de regels voor de vrijetijdsboulevard. Zij mogen niet anders behandeld worden dan Jaap van Zuijlekom. Verder blijkt uit stukken dat hij rekening houdt met duizenden bezoekers voor de kerkelijke activiteiten en die drukte kan het terrein niet aan als de winkels open zijn. Lijst Groen Noordenveld heeft erop gewezen dat ondanks vele vragen in de raad de burgemeester, die deze zaak behandelt, geen openheid van zaken heeft gegeven. Hij blijkt al in 2006 aan Jaap van Zuijlekom toegezegd te hebben, zijn best te doen om kerkelijke activiteiten mogelijk te maken. Als dat niet lukt, wil de ondernemer een schadeclaim indienen bij de gemeente. Daarmee zijn volgens onze fractie de rollen omgedraaid: eerst bepaalde de gemeente de activiteiten op de vrijetijdsboulevard, nu probeert een ondernemer de gemeente activiteiten op te leggen. Wethouder Jacob Dam en ambtenaar Luuk Ronde moesten bij afwezigheid van Hans van der Laan, de vragen beantwoorden. Volgens hen zullen parkeerproblemen wel meevallen en horen kerkelijke bijeenkomsten bij dagrecreatie, die al vanaf het begin in 2006, is toegestaan op de vrijetijdsboulevard. Onze fractie gaf aan dat niemand bij dagrecreatie aan een kerk denkt. Als die er wel bij hoorde, was een herziening van het bestemmingsplan niet nodig. Op 6 juli wordt hierover verder gesproken.

Bij het voorstel voor een afvalstoffenbeleidsplan heeft Lijst Groen Noordenveld naar voren gebracht dat helaas onze suggestie voor een duidelijke folder bij de inspraakprocedure, niet is overgenomen. Nu heeft geen inwoner op de dikke nota gereageerd. De in het plan voorgestelde afvalbrochure kun je volgens onze fractie het beste maken als het concept-plan 2015-2018 er is, dan kun je reacties van inwoners in het plan verwerken. Verder vroeg onze fractie om een beperkt brengstation in Norg. Roden is relatief ver weg voor het zuidelijk deel van de gemeente. Ook vroegen we of er gedacht is aan containers dan wel perscontainers, voor plastic, blik, tuinafval, net als voor glas en kleding. En Lijst Groen Noordenveld vindt het belangrijk dat de drie containers en zak per huishouden, teruggebracht worden naar bijvoorbeeld drie containers. De VVD en GroenLinks vroegen om het huis aan huis ophalen van glas, papier, plastic, melkpakken, zoals in Leek gebeurt. De PvdA vroeg naar het scheiden van plastic afval van evenementen. De ChristenUnie en de VVD zijn tegen de wijziging van de kosten van het brengen van afval. Het voorstel om de eerste 100 kilo per jaar per inwoner gratis te maken en boven de 100 kilo een hoger tarief dan nu te rekenen, kost volgens deze partijen € 127.000,00, terwijl niet duidelijk is dat er een betere afvalscheiding ontstaat. Wethouder Otto Huisman antwoordde dat plastic al naar een punt in Norg gebracht kan worden, bij de methode van Leek ook het wegen van de grijze container hoort wat bijv. in Tynaarlo veel problemen geeft, en dat hij veel verwacht van de eerste 100 kilo gratis te brengen afval. Plastic afval van evenementen is volgens hem niet te scheiden. Hij kijkt nog eens naar de kostenberekening van het voorgestelde afvalbrengsysteem. Op ons verzoek om het plastic gebruik te beperken, gaf Otto Huisman aan dat inzameling geld oplevert en het plastic gebruik dus niet tegengaat. Eind 2011 wordt de plastic inzameling geëvalueerd. Als de gemeente ermee doorgaat komt er wellicht een container voor papier en plastic samen, die dan vaker geleegd wordt. Tot slot bevestigde de wethouder onze opmerking dat, anders dan in het plan staat, een jaarlijkse verhoging van de afvalstoffenheffing niet bij voorbaat al mag worden ingeboekt. De heffing moet kostendekkend zijn, en als het afval nog beter gescheiden wordt, kan de heffing omlaag. Ook dit voorstel komt op 6 juli 2011 weer aan bod.

De begroting 2012 van de gezamenlijke sociale dienst van Leek, Marum en Noordenveld werd besproken. Lijst Groen Noordenveld vindt dat de sociale dienst te optimistisch is met de gedachte dat het aantal uitkeringsgerechtigden (zo’n 350 in Noordenveld) zal dalen. Nog steeds zijn er veel langdurig werklozen. Wethouder Oeds Keizer verwacht echter een daling. Onze suggestie dat de sociale dienst kan bezuinigen via minder regels, minder formulieren en het maar één keer vragen van gegevens aan mensen (zogenaamd Lean werken), nam hij over. De VVD vroeg aandacht voor de 1, 2, 3 methode van de gemeente Vlagtwedde bij het snel aan het werk helpen van uitkeringsgerechtigden. Lijst Groen Noordenveld steunt dat idee, GroenLinks niet. Oeds Keizer wil de goede kanten hiervan gebruiken, maar wees erop dat de gemeente Vlagtwedde nu geld tekort komt in het budget hiervoor. In september 2011 zijn overigens pas duidelijke gegevens over de landelijke bijdrage voor de sociale dienst bekend. Dan wordt verder gesproken.

Wethouder Gerrit Alssema gaf aan dat hij zijn toezegging uit maart 2011 om op de concept visie Noordenveld 2025 de inspraakprocedure toe te passen, niet nakomt. Inwoners zouden al genoeg hebben kunnen inspreken.

Oeds Keizer deelde na een vraag van GroenLinks mee dat, anders dan hij eerder verwachtte, het conflict rond de Winsinghhof in Roden niet voor 1 juli 2011 is opgelost.

Gemeenteraad luistert naar insprekers over bezuinigingen

Hoofdonderwerp waren op 8 juni 2011 de bezuinigingen die burgemeester en wethouders onlangs aankondigden, maar ook enkele andere onderwerpen kwamen aan de orde.

Bij de jaarstukken van 2010 van de gemeente Noordenveld heeft Lijst Groen Noordenveld verklaard niet in te stemmen met bijboeking van rente en personeelskosten op de post “gronden regiovisie”. Dat betekent namelijk dat al dat geld via verkoop van grond terugverdiend moet worden en de kans daarop is heel klein. Ook het afboeken van de jaarlijkse bijdrage aan de regiovisie Groningen-Assen van ruim € 300.000,00 van een reserve (spaarrekening) voor tegenvallende bouwprojecten, wijst onze partij af. Daar is die reserve niet voor. De jaarstukken werden verder door de gemeenteraad goedgekeurd.

Voor de derde keer kwam het openbaar verlichtingsplan 2011-2020 aan de orde. De gemeenteraad stemde hiermee in. De ChristenUnie wees er nog op dat lichtmasten ook meer dan de genoemde 40 jaar meekunnen, er in Drents verband gezamenlijk aanbesteed kan worden, er mogelijk wel 25% in plaats van 10% bespaard kan worden, LED-verlichting vooral goed is in nieuwe wijken en lampen in bestaande masten beter niet door LED vervangen kunnen worden, maar door gewone lampen. De VVD hoopt ook op meer besparing dan 10%, bijvoorbeeld door meer aan te besteden. Wethouder Otto Huisman antwoordde dat de besparing tenminste 10% zal zijn. Hij verwacht meer.

Lijst Groen Noordenveld heeft via een zogenaamde interpellatie vragen gesteld over de rol van het college van B&W rond de verhuur van de Prins Willem Alexander Hoeve te Alteveer aan het Leger des Heils. Dat wil er een jaar lang dak- en thuislozen en verslaafden opvangen. Over dit terrein was op verzoek van de VVD op 11 mei 2011 in de raadscommissie gesproken. Toen had wethouder Jacob Dam niets over mogelijke verhuur door eigenaar Aernout Bos aan het Leger des Heils gezegd. Nadat dit bekend werd bezetten inwoners van Alteveer op 31 mei 2011 de gemeenteraadszaal, omdat zij bang zijn voor overlast. De wethouder heeft het verzoek om toetsing aan de bestemming van het terrein van de PWA Hoeve niet aan de raad en de bewoners meegedeeld, om de onderhandelingen niet te verstoren. Dan zou de gemeente een schadeclaim kunnen verwachten. Op de vraag of het college de heer Bos en het Leger des Heils dringend heeft geadviseerd om voorafgaand aan het sluiten van de overeenkomst een open overleg met de bewoners te organiseren, kwam geen duidelijk antwoord. Burgemeester Hans van der Laan gaf aan dat het college in een volgende vergelijkbare situatie weer zonder informatie vooraf aan de inwoners zou handelen. Onze partij is het daar niet mee eens. Het gemeentebestuur heeft een publieke taak als het om het bestemmingsplan gaat, en mag niet alleen maar rekening houden met zakelijke belangen. Bewoners en de gemeenteraad moeten zo snel mogelijk geïnformeerd worden als de gemeente een verzoek om toetsing aan een bestemmingsplan krijgt, dat gevoelig ligt.

Burgemeester Hans van der Laan deelde mee dat Noordenveld 13e staat op de ranglijst van noordelijke gemeenten en tweede op de lijst van Drentse gemeenten, als het gaat om ondernemersvriendelijkheid.

De VVD vroeg waarom het college voor de Beautysauna Peize afwijkt van de regels voor inpassing in landschap en dorpsgezicht (welstand), terwijl dat voor bijvoorbeeld het plan Havenveste aan de Vrijetijdsboulevard in Roden zo moeilijk ligt. Wethouder Jacob Dam legt het advies hierover ter inzage, zodat de raad het antwoord zelf kan opzoeken.

Over de Voorjaarsnota 2011, met voorstellen voor bezuinigingen die burgemeester en wethouders in de komende jaren willen doorvoeren, werd nog geen besluit genomen. Wel konden inwoners en vertegenwoordigers van organisaties hun mening geven. Het gaat bijvoorbeeld om vermindering van het aantal arbeidsplaatsen in het gemeentehuis, verhoging van de huur van sportaccommodaties, afboeken van niet gebruikte budgetten, verhoging gemeentelijke belastingen, minder subsidies en verlaging van vervoersvergoedingen voor gehandicapten. Lijst Groen Noordenveld heeft inmiddels via een persbericht laten weten dat met name het sluiten van het zwembad in Roden, een verkeerde manier van bezuinigen is. Verschillende zwemverenigingen, waaronder die voor gehandicapten, en de ouderenverenigingen, zijn tegen de sluiting van het zwembad. De Stichting Welzijn in Noordenveld gaf aan dat nieuwe bezuinigingen na die in 2011, zwaar aankomen. Onder meer omdat er net afspraken over steun aan mantelzorg gemaakt zijn, waarop het college nu alweer terugkomt. Het WMO-platform wees erop dat ouderen en gehandicapten met lage inkomens door de bezuinigingen meer zelf moeten gaan betalen en ook nog eens beperkt worden in hun mogelijkheden. De gemeente mist een visie en een overzicht van kerntaken. Verslavingszorg Noord-Nederland maakte duidelijk dat stoppen met subsidie minder hulp aan gezinnen betekent. Noordenveld is de enige gemeente die hierop bezuinigt. IVN Drenthe wil graag het milieu onderwijs op scholen voortzetten. Wijkvereniging De Hofsteden uit Roden maakt zich zorgen over vermindering van het groenonderhoud. De stichting Norgerduinen pleit voor het stoppen met controle op permanente bewoning van recreatiewoningen. Dat bespaart € 100.000,00 per jaar. De Vereniging Groen Noordenveld pleitte voor minder bouwplannen, meer inspelen op de voordelen van vergrijzing (vrijwilligers, klanten voor recreatie en winkels), en geen bezuinigingen op verenigingen, zorg en cultuur. Door meer aankopen via internet zullen er minder winkelpanden nodig zijn, gemeentelijke kosten voor inwoners beneden de 65 jaar zullen omlaag gaan. De inwoners en vertegenwoordigers van organisaties voerden, hoewel vaak erg geraakt door de plannen, uitstekend en beheerst het woord. Ze maakten goed duidelijk waarom de voorgestelde bezuinigingen, zonder enig overleg vooraf, zo niet kunnen doorgaan. Ze zijn allemaal bereid om mee te denken over kostenbesparing en om ook zelf taken op te pakken waardoor voorzieningen betaalbaar blijven. Op maandag 27 juni 2011 vanaf 14.00 uur, vergadert de gemeenteraad verder over dit onderwerp