raadsverslag 27 juni 2011

Barre tijden

Op 27 juni 2011 vergaderde de gemeenteraad van Noordenveld over de zogenaamde voorjaarsnota. In dat stuk van burgemeester en wethouders staan de plannen om minder geld uit te geven en meer inkomsten te krijgen, voor de jaren tot en met 2015. Dit betreft zo’n beetje alle onderwerpen waar de gemeente mee bezig is. Van bestemmingsplannen tot rolstoelen en van zwembaden tot afvalverwijdering. De plannen moeten uitgewerkt worden in de begroting 2012 die de gemeenteraad in november 2011 moet vaststellen. Er moet flink minder worden uitgegeven. Vandaar dat de term “barre tijden” regelmatig gehoord werd. De belangrijkste onderwerpen waren de volgende.

Zwembad De Hullen in Roden

Het college had voorgesteld het zwembad in 2014 te sluiten en daarmee € 437.000,00 te besparen. Lijst Groen Noordenveld en de VVD zijn tegen sluiting van het zwembad. De VVD stemde in met de motie van onze partij om af te zien van sluiting en met alle betrokkenen te overleggen over kostenbesparingen en hogere inkomsten. De andere partijen namen genoegen met de toezegging van wethouder Gerrit Alssema dat er gezocht wordt naar een bezuiniging van € 200.000,00 op de totale kosten van het zwembad van zo’n € 750.000,00. Als dat niet lukt moet de gemeenteraad maar zeggen wat er moet gebeuren. Sluiting is dan één van de mogelijkheden.

Kosten personeel gemeentehuis

Een volledige vacaturestop wees de burgemeester af. Met de door het college voorgestelde 7,8% bezuiniging op de kosten van zo’n € 12.000.000,00, is volgens hem de grens bereikt. Lijst Groen Noordenveld diende een motie in om te besparen op het inzetten van medewerkers van externe bureau’s door het gemeentebestuur. Als het budget daarvoor op is, moet er gewacht worden tot er een nieuw budget is. Burgemeester Hans van der Laan wees dat af, omdat er volgens hem alleen dergelijke bureau’s worden ingeschakeld als dat niet anders kan. Onze motie kreeg steun van de VVD, te weinig voor een meerderheid.

Beheer openbare ruimte (BOR)

Op het bedrag van € 4.300.000,00 dat jaarlijks beschikbaar is voor het onderhoud van plantsoenen, grasvelden, bos, wegen en paden, wil het college € 500.000,00 besparen. Daardoor zou de kwaliteit van het onderhoud minder worden. Meer onkruid op straat dus. Alle partijen drongen aan op het inschakelen van werkzoekenden voor deze werkzaamheden. Ook buurt- en dorpsverenigingen kunnen volgens de meeste fracties een bijdrage leveren als daar bijvoorbeeld een budget tegenover staat. Ondanks de steun voor dit idee van Lijst Groen Noordenveld, ziet wethouder Otto Huisman dat niet zo zitten Het inschakelen van werkzoekenden wordt wel onderzocht. Een motie van de PvdA om ondanks de bezuiniging daarmee het groenonderhoud niet achteruit te laten gaan, trok die partij vervolgens in. De VVD drong er op aan voor het inschakelen van werkzoekenden de zogenaamde 1, 2, 3 methode van de gemeente Vlagtwedde te gebruiken. Door hen snel naar werk te helpen, zijn er weinig werklozen in die gemeente.

Verhoging onroerende zaakbelasting

Het collegevoorstel om het bedrag dat inwoners en bedrijven betalen niet alleen met de inflatie (zo´n 2%) maar ook jaarlijks met 5% extra te verhogen, kreeg vooral kritiek van Gemeentebelangen, VVD, D66 en Lijst Groen Noordenveld. De 5% betekent voor eigenaren van woningen een bedrag van minstens € 50,00 per jaar extra in 2015. Voor bedrijven met veel grond (landbouw, recreatie) kan het om duizenden euro’s extra gaan. Dat levert de gemeente uiteindelijk bijna € 700.000,00 per jaar op. Een motie van de VVD om af te zien van de extra belastingverhoging en naar verdere bezuinigingen te zoeken, werd gesteund door D66 en Lijst Groen Noordenveld. Gemeentebelangen en de andere partijen lieten het bij de toezegging van wethouder Gerrit Alssema dat hij “vriendelijkere” varianten met dezelfde opbrengst, gaat bedenken voor de begroting 2012.

Verhoging huur sport- en welzijnsaccommodaties

Wethouder Jacob Dam zegde op verzoek van Gemeentebelangen toe dat voor noodlijdende sportverenigingen een oplossing gezocht wordt. De motie van onze partij om af te zien van deze lastenverzwaring en samen met de verenigingen en stichtingen naar kostenbesparingen te zoeken, werd door de andere partijen afgewezen.

Welzijn in Noordenveld (WiN)

De stichting WiN moet het volgens het college vanaf 2013 met maximaal € 800.000,00 aan subsidie doen. Het onlangs toegekende bedrag voor steun aan mantelzorgers (familie en bekenden die mensen vrijwillig verzorgen) wil het college maar voor één jaar handhaven. Uiteindelijk krijgt de stichting daardoor € 253.000,00 minder subsidie, een bezuiniging van 25% nadat in 2010 al een bezuiniging van 10% was opgelegd. De meeste partijen willen dat de subsidie voor mantelzorg gehandhaafd blijft. De motie van Lijst Groen Noordenveld om de bezuinigingen op WiN te schrappen, de intake van voorzieningen als huishoudelijke verzorging, vervoersvergoedingen en rolstoelen via WiN te laten lopen en in het kader daarvan een bezuiniging met WiN af te spreken, werd door de andere fracties verworpen. Wethouder Gerrit Alssema overlegt hierover wel met WiN, maar vindt dat er aan de motie teveel consequenties voor de betrokken medewerkers van de gemeente kleven.

Nieuwe beleidsnota’s en -voorstellen

Lijst Groen Noordenveld heeft aangegeven dat op beleidsnota’s en posten voor eventueel nieuw beleid, honderdduizenden euro’s bespaard kunnen worden. Meer partijen hebben bezwaren tegen in ieder geval de € 250.000,00 aan nieuw beleid die het college wil opnemen, zonder dat daar inkomsten of besparingen tegenover staan. Dat leidde helaas niet tot afwijzing van dit voorstel. Wel zegde wethouder Gerrit Alssema toe dat de nota communicatie een eenvoudige nota wordt. Wethouder Otto Huisman zegde toe dat de nota duurzaamheid vooral een praktisch stuk wordt over maatregelen ter verbetering van milieu en klimaat, met minimale kosten.

Overige voorstellen

- Tegen voorstellen om vergoedingen aan gehandicapten te verlagen, heeft alleen Lijst Groen Noordenveld bezwaren. Andere partijen stemden in. GroenLinks gaf aan dat scootmobielen nogal eens onnodig aan gehandicapten verstrekt zijn. Volgens Lijst Groen Noordenveld en wethouder Gerrit Alssema is dat niet zo.

- De PvdA vroeg opnieuw aandacht voor de bouw van starterswoningen. Wethouder Jacob Dam gaf aan dat er al goedkope koopwoningen gepland zijn op de projecten Veldkampen Een, Lange Streeken Peize, Esweg Norg en Roderveld IV Roden. Verder zegde hij toe dat eind september 2011 alle gegevens bekend zijn om verder te praten. De PvdA stemde daarmee in en zag af van een motie.

- Een aangekondigde motie van GroenLinks over les over milieu op basisscholen door IVN, werd ingetrokken nadat wethouder Otto Huisman toezegde met IVN en de scholen te overleggen over een kleinere bezuiniging.

- GroenLinks en Lijst Groen Noordenveld zijn voor de verkoop van een aantal bouwgronden voor bijvoorbeeld landbouw en natuur. Wethouder Jacob Dam zegde toe bij de behandeling van de begroting 2012 met voorstellen te komen, maar de raad moet zich niet rijk rekenen volgens hem.

- Door Lijst Groen Noordenveld en de VVD voorgestelde alternatieve bezuinigingen om belastingverhoging, bezuinigingen op welzijn en op het zwembad te voorkomen, werden afgewezen. Bijdragen voor de verkeers- en bouwplannen van de regio Groningen-Assen (volgens burgemeester Hans van der Laan zit de gemeente daar tot 2020 aan vast), en voor het verder opknappen van Veenhuizen, wil de raadsmeerderheid bijvoorbeeld niet verlagen.

- Lijst Groen Noordenveld vindt de voorgenomen investeringen in bouwplan Oosterveld Norg, niet nodig. Het gebied is te mooi om te bebouwen. Bovendien loopt er nog een procedure tegen het zogenaamde compensatieplan. De PvdA vindt dat er wel gebouwd moet worden. Wethouder Jacob Dam vindt dat ook en wil beginnen op een rand met dure vrije kavels. Hij gaf aan de al vele jaren durende procedure niet af te wachten.

- Onze motie om in november 2011 een voorstel voor een begroting met keuzemogelijkheden te krijgen, kreeg steun van de VVD, maar haalde het niet, ondanks dat er nog veel zaken (grondverkoop, kosten Rodermarkt, omgaan met reserves, afspraken met WiN, varianten OZB) niet duidelijk zijn. Wethouder Gerrit Alssema wil één begroting voorstellen, die zo nodig gewijzigd kan worden.

Aan het eind moesten besluiten worden genomen, maar doordat de voorzitter na zeven uur vergaderen niet meer op een rijtje had wat er exact over de verschillende onderwerpen was afgesproken werd maar “besloten overeenkomstig hetgeen in vergadering aan de orde was geweest”. Zeer vaag en onduidelijk, en onzorgvuldig ten opzichte van degenen die door de bezuinigingen getroffen worden. Niemand weet nu waar hij of zij aan toe is. Lijst Groen Noordenveld heeft de voorstellen mede daarom afgewezen. Bovendien bleek het college de voorstellen niet vanuit een visie gemaakt te hebben, maar verdedigde iedere wethouder, en ook de burgemeester, zijn eigen portefeuille. Het voorstel van Lijst Groen Noordenveld om alleen maatregelen te nemen die zorgen voor sociale samenhang, behoud van de leefomgeving en budgettering, kreeg geen respons.