raadsverslag 7 december 2011

Langdurige vergadering leidt niet tot oplossing voor Ooster- en Langeloërduinen

De raads- en commissievergadering op 7 december 2011 was pas na middernacht afgelopen. Toch zijn er nauwelijks besluiten genomen. In de tarieventabel weekmarktgelden 2012 was nog niet de verhoging in verband met de verplaatsing van de markt van Roden naar de Heerestraat vastgelegd. Dat is alsnog gebeurd.

In de zogenaamde najaarsnota geeft het college aan wat de stand van de uitgaven en de inkomsten in 2011 is. Er blijkt bijvoorbeeld ruim € 1.200.000,00 die al voor projecten in 2010 beschikbaar was gesteld niet te zijn uitgegeven. Met name de ChristenUnie heeft erop gewezen dat dat geld feitelijk weer beschikbaar is voor eventuele andere zaken. Pierre Baas heeft namens lijst Groen Noordenveld aangegeven dat de € 20.000,00 aan extra kosten voor een bemiddelaar in het conflict over de Winsinghhof niet hadden mogen worden gemaakt. Daarvoor had de gemeente iemand van het eigen personeel kunnen inschakelen. De VVD is van mening dat de betrokken partijen (bestuur Mensinghecomplex en exploitant Winsinghhof) de kosten moeten dragen. De kosten voor sociale werkvoorziening Novatec lopen behoorlijk op. Ze zijn al zo’n € 300.000,00 hoger dan begroot, zonder dat er meer mensen werk hebben. Verder is er een aantal eenmalige meevallers bij uitkeringen van het rijk, bijvoorbeeld voor de wet Maatschappelijke Ondersteuning (WMO). Er lijkt daardoor een positief resultaat over 2011 te ontstaan, maar dat houdt geen rekening met alle extra kosten voor onder meer Novatec en de kosten van overbodige bouwgronden. Op voorstel van de PvdA is het voorstel van het college om nu al een eventueel positief resultaat aan de reserves toe te voegen, afgewezen. Wethouder Gerrit Alssema lichtte nog toe dat de € 84.000,00 extra kopieerkosten ontstaan zijn, doordat de nieuwe goedkopere apparaten te laat geleverd zijn. Verder kondigde hij een afwaardering van bouwgronden aan bij de jaarrekening 2011 (mei/juni 2012). Burgemeester Hans van der Laan hoopt afspraken op hoofdlijnen hierover te hebben binnen de regiovisie, voor 1 januari 2012. Wethouder Oeds Keizer deelde mee dat de oplossing voor de Winsinghhof nabij is en dat alle extra kosten van Novatec uit de vermelde € 300.000,00 voldaan kunnen worden.

Henk Koekkoek was woordvoerder over het onderwerp reserves en voorzieningen. In een nota hierover deed het college voorstellen om de verschillende spaarpotjes van de gemeente te ordenen. Lijst Groen Noordenveld is daarmee akkoord, met uitzondering van drie reserves. Er is een volkshuisvestingsreserve voor bouwprojecten in Norg. Het geld daaruit mag wat ons en de PvdA betreft niet voor andere zaken gebruikt worden. Het geld voor de WMO dat over is, moet niet verdwijnen in de algemene middelen, maar gereserveerd blijven voor regelingen om deelname aan de samenleving en leefbaarheid van de dorpen te verbeteren. Onze fractie kondigde daarover een motie aan. De PvdA vindt dat niet nodig. Als er geld voor nieuwe WMO-plannen nodig is, kan dat uit de algemene middelen gehaald worden, vindt deze fractie, net als wethouder Gerrit Alssema. GroenLinks heeft hier moeite mee, de ChristenUnie wil alleen een toezegging dat er niet op huidige WMO-voorzieningen bezuinigd wordt. De VVD wil de WMO gelden wel voorlopig voor de WMO vasthouden. Een motie kondigden we ook aan wat betreft de reserve grondexploitatie. Die is bedoeld om verliesgevende bouwprojecten op te vangen. En daarvan heeft Noordenveld er nogal wat. Niet voor niets drongen in navolging van Lijst Groen Noordenveld alle fracties aan op een snelle oplossing van dit grote probleem. De reserve hiervoor wordt, door het ervan afboeken van de bijdrage aan de regio Groningen-Assen, echter steeds kleiner. De risico’s van de bouwplannen moeten worden verminderd en de reserve moet groter. De betrokken wethouders gaven nog geen duidelijke reactie. Op 21 december 2011 wordt de behandeling voortgezet.

Over de realisering van een appartementengebouw achter de oude school aan de Schoolstraat in Roden, waren alle fracties zeer te spreken. Met name Harry Waals namens Lijst Groen Noordenveld, sprak zijn waardering uit. Het past goed in de omgeving en oude bomen blijven staan. Op zijn vraag naar energiebesparend en milieuvriendelijk bouwen bij dit plan, antwoordden de wethouders Jan Kemkers en Otto Huisman dat dat zal gebeuren. De VVD vroeg naar de opbrengst van de grondverkoop aan woningstichting Woonborg. Die is volgens Jan Kemkers volgens normale grondprijzen. De woningstichting zal niet achteraf om een extra bijdrage vragen.

Lijst Groen Noordenveld heeft gevraagd om bespreking van de nieuwe gemeenschappelijke regeling die het college met andere Drentse gemeenten wil aangaan. Met name controle van milieuregels wil men onderbrengen bij een regionale uitvoeringsdienst (RUD). Aangezien kosten van gemeenschappelijke regelingen vaak uit de hand lopen, moet de gemeenteraad hier goed bij betrokken worden. Wethouder Otto Huisman denkt na over de wijze waarop dit gaat gebeuren.

De invoering van de Noordenveldwerker, een nieuwe functionaris die meer bij mensen thuis komt als hulp en zorg nodig zijn, en sneller over hulp kan beslissen, zou op de agenda komen. Wethouder Gerrit Alssema wilde dat echter nog niet en stuurt eerst een brief.

Over het bestemmingsplan Norgerduinen is uitgebreid gesproken. Dit bestemmingsplan moet een meer dan 30 jaar oud plan vervangen. Het gaat om het gebied rond Norg, waar veel recreatiewoningen staan, die vaak al tientallen jaren permanent bewoond worden. Het college wil het oude plan niet veel veranderen en onder meer vasthouden aan de regel dat in de recreatiewoningen daar, niet permanent gewoond mag worden. Er waren verschillende insprekers, met name eigenaars van recreatiewoningen en permanente bewoners. Zij vinden de regels van het oude bestemmingsplan niet meer uitvoerbaar en willen eerst een visie op het gebied vaststellen. Onder meer door verpaupering en criminaliteit is het gebied niet aantrekkelijk voor recreatie. De natuur en de veiligheid van de wijk ernaast (Norg-Oost) zijn in het geding. Met goede argumenten en duidelijke feiten, hadden zij uitstekende verhalen. Wethouder Jan Kemkers begon zijn verhaal met een uitnodiging aan de betrokkenen en hun organisaties, om te overleggen over verbetering van de kwaliteit van het gebied. Hij maakte excuses voor het feit dat dat lange tijd niet gebeurd was. Gemeentebelangen wil eerst van de provincie weten of er permanent gewoond mag worden. Harry Waals hield namens Lijst Groen Noordenveld een vurig pleidooi voor het opzetten van een visie voordat het bestemmingsplan aan de orde komt. Voor dit plan is te weinig draagvlak bij de betrokkenen. Het zal dan ook niet tot een betere omgeving leiden. Wat het deelgebied Postmaatseweg / Langeloërweg betreft, is er rechtsongelijkheid doordat vergelijkbare woningen soms wel en soms niet een woonbestemming hebben. De VVD sloot zich hierbij aan en wees nog op het grote aantal inbraken en de archeologische waarden in het gebied. De andere fracties lieten wel wat kritische geluiden horen, met name over de Postmaatseweg / Langeloërweg, maar vonden ook dat de permanente bewoners hadden kunnen weten dat ze ooit weg moeten. Wethouder Jan Kemkers wil geen wijziging in de recreatiebestemmingen aanbrengen. Hij wil er wel naar kijken, maar mag niets veranderen volgens de provincie, meldde hij. De insprekers maakten gebruik van de uitnodiging om met de wethouder te overleggen, ook al probeerde Jan Kemkers de stichting Norgerduinen in de schoenen te schuiven dat die dat niet zou willen. Lijst Groen Noordenveld heeft de wethouder erop gewezen dat uit de inspreektekst juist blijkt dat die stichting dat wel wil. Uiteindelijk werd een voorstel om de behandeling van het plan uit te stellen om in overleg met betrokkenen een visie te maken, gesteund door GroenLinks, VVD en Lijst Groen Noordenveld. Te weinig voor een meerderheid. Het plan moet van de andere fracties op 21 december weer op de agenda komen.

Met de aanschaf van een Wifi-netwerk (draadloos internet) in het gemeentehuis voor € 50.000,00 stemden alle fracties in. Lijst Groen Noordenveld wees er nog wel op dat gezondheidsrisico’s niet zijn uit te sluiten.

De raad achtte het Milieuprogramma 2012 geschikt om voor te leggen aan geïnteresseerde inwoners, via de gemeentelijke inspraakprocedure. Tineke Nieboer wees daarbij op het belang van een onderdeel participatie en communicatie: het betrekken van inwoners bij de uitvoering van het milieubeleid.

In de rondvraag vroeg onze fractie naar andere plannen voor 2012 zoals de verzamelverordening wijziging wet Werk en Bijstand, en jaarplannen voor sport, afvalbeleid, openbare verlichting. Die komen eraan volgens de wethouders. Het punt belastingverordeningen/regelingen is verplaatst naar de agenda van de vergadering op 21 december 2011.