Raadsverslag 11 januari 2012

Raads- en commissievergadering 11 januari 2012

Lijst Groen Noordenveld had gevraagd een aantal toezeggingen van wethouders uit de vorige vergadering alsnog vast te leggen, nu ze in de verslagen niet terug te vinden zijn. Hier hebben de wethouders en de burgemeester moeite mee. Ze willen blijkbaar niet aan hun woorden gehouden worden. Het punt wordt in het presidium besproken.

Bij het onderwerp aanpassing Algemene plaatselijke verordening (APV, regels over gedrag op straat, voorwerpen op de openbare weg, bomen kappen, horeca e.d.), sprak Astrid Koning uit Een in. Ze wees erop dat de voorschriften tegen geluidhinder die het college wil laten vervallen, wel degelijk een functie hebben. Dat blijkt uit een rechtszaak die zij over geluidhinder in haar woonomgeving voert. Henk Koekkoek stelde namens Lijst Groen Noordenveld dat het uitgangspunt moet zijn: minder regels, meer service. In een aantal gevallen zouden vergunningen vervangen kunnen worden door meldingen. Voor een melding hoeven meestal geen of minder rechten (leges) betaald te worden vergeleken met een vergunning. In beide gevallen kan de gemeente vooraf nagaan of er volgens de regels gehandeld wordt. In verband met de rust, ruimte en natuur vindt onze fractie dat er wel regels voor het beperken van geluidshinder en het zogenaamde vellen van houtopstanden (vroegere kapverbod) moeten blijven. Er staan in de APV niet gebruikte, dubbele, dan wel slecht handhaafbare bepalingen, die aangepast kunnen worden. Andere fracties wezen erop dat de Vereniging van Nederlandse Gemeenten opnieuw aanpassingen voorstelt. De PvdA vroeg de politie nog eens naar de regels te laten kijken en stelde voor dat het vellen van houtopstanden niet mag als landschappelijke waarden worden aangetast. Burgemeester Hans van der Laan wil de opmerkingen van de raadsleden eerst bestuderen, voordat hij erop reageert. De volgende keer komt het onderwerp weer aan bod.

De meeste vergadertijd ging op aan de nota “Noordenveld 2.0, participatie en communicatie in de gemeente Noordenveld”. Astrid Koning uit Een sprak opnieuw in. Ze gaf aan dat op internet een verkeerde versie van de nota stond, en dat ze geen ontvangstbevestiging van haar schriftelijke zienswijze heeft ontvangen. In de nota wordt als enige voorbeeld van democratie bij communicatie en participatie, het overleg met dorps- en wijkverenigingen genoemd. Volgens Astrid Koning is dat te beperkt. Het betrekken van verenigingen kan niet garanderen dat alle inwoners gehoord zijn. Johan Kasper sprak namens de Vereniging Groen Noordenveld in. Volgens hem moet er meer veranderen in de omgang met inwoners, dan de nota aangeeft. Burgers worden te negatief benaderd en krijgen te weinig inhoudelijke reacties op kritiek. Het gemeentebestuur moet respect verdienen door open te zijn, ook over eigen fouten. Burgers moeten niet alleen bij het begin van een plan maar ook daarna ingeschakeld worden. Er moet meer met hun inbreng gedaan worden, dan bijvoorbeeld bij de visie 2025 en de structuurvisie (IGS) gebeurd is. Gemeentebelangen vindt de nota goed: je kunt het niet iedereen naar de zin maken. De VVD vroeg naar het democratisch gehalte van het bij voorrang inschakelen van dorps- en wijkverenigingen. Verder vindt deze fractie het belangrijk dat gemeentemedewerkers beoordeeld en gecoacht worden in het omgaan met burgers. Ook moet de raad en niet het college, kunnen bepalen op welke manier inwoners bij een plan betrokken worden. De ChristenUnie vroeg waarom bestemmingsplannen niet genoemd worden, het CDA is bang dat het aangekondigde handboek tot vertraging leidt. GroenLinks vroeg naar een tevredenheidsmeting om na te kunnen gaan of verbetering optreedt, en wilde weten hoe burgers zelf onderwerpen kunnen inbrengen. De PvdA en Lijst Groen Noordenveld hadden de meeste kritiek. De PvdA ziet niets terug van eerdere opmerkingen en is niet blij met deze minimale nota. Met name ontbreekt welke verwachtingen burgers mogen hebben. Tineke Nieboer wees er namens onze fractie op dat van de negen suggesties uit de zienswijzen er geen enkele in de nota is opgenomen. Dat is geen participatie. Lijst Groen Noordenveld had op 28 april 2010 samen met de VVD en D66, de 10 duidelijke uitgangspunten van de participatiewijzer van de Nationale Ombudsman onder de aandacht gebracht. De rest van de raad kon zich erin vinden, maar ze zijn slechts gedeeltelijk verwerkt. Er is bij de voorbeelden in de nota, geen inzicht op welk moment er inbreng mogelijk was, of alle belanghebbenden betrokken waren, en wat er met de inbreng is gedaan. Volgens Lijst Groen Noordenveld is een handboek participatie en communicatie niet nodig. Op basis van de nota kan een stappenplan voor alle gemeentelijke plannen en maatregelen verplicht worden. Verder kan vastgelegd worden dat de gemeente niet nee zegt tegen inwoners die willen meedenken en –doen, maar in beginsel altijd positief reageert. Wethouder Gerrit Alssema maakte zijn excuus voor de verkeerde nota op de website. Hij kan uit de voeten met de spelregels in de nota en wil die niet aanpassen aan de zienswijzen, de mening van de insprekers en de voorstellen van Lijst Groen Noordenveld. Ook het begeleiden van de gemeentemedewerkers, de mogelijkheid van een burgerinitiatief en inspraak bij bestemmingsplannen wil hij niet vermelden. Bij de gemeente heerst volgens hem geen ja-cultuur tegenover inwoners. Hiervan schrok met name de CDA-fractie, waarop Gerrit Alssema aangaf dat de gemeente wel open staat voor inwoners. Een tevredenheidsmeting vindt hij niet nodig. De rol van dorps- en wijkverenigingen wil hij niet anders beschrijven. Alleen naar de opmerkingen van de PvdA gaat hij nog kijken. De volgende vergadering komt het onderwerp weer aan de orde.

Het college vroeg de raad om € 107.000,00 beschikbaar te stellen voor de fiets- en wandelbrug aan de Brunlaan in het natuurgebied tussen Roderwolde en Peizerwold. De brug is al bijna klaar en het geld kan uit de huidige begroting komen, maar de bespreking leverde toch nog het volgende op. Lijst Groen Noordenveld wees er bij monde van Pierre Baas op, dat niet vermeld staat dat het dorp Roderwolde goed betrokken is en tevreden is met de nieuwe brug. D66 bevestigde dat. Al in 2010 was duidelijk dat de brug vervangen moest worden. Op onze vraag waarom gewacht is tot de brug afgelopen zomer onbruikbaar werd, gaf wethouder Otto Huisman aan dat er gewacht is tot het waterschap met een plan zou komen. Er werd gehoopt op een financiële bijdrage van de commissie die het project De Onlanden uitvoert, maar die bijdrage is nog onzeker.

Gemeentebelangen vroeg om betaling van gemeentelijke belastingen in 12 termijnen in plaats van de huidige 8. Wethouder Gerrit Alssema acht dat niet uitvoerbaar.

Pierre Baas vroeg namens onze fractie naar de procedure van de curator van de failliete timmerfabriek van Novatec, tegen de deelnemende gemeenten, waaronder Noordenveld. Wethouder Oeds Keizer verwees naar een brief van Novatec aan de curator.

De aftoppingsbijdrage project De Helte Roden van Woonborg (bijdrage gemeente aan dit verliesgevende project) werd opnieuw niet behandeld. Net als de tijdelijke regels aanscherping Wet werk en bijstand en de vragen van Lijst Groen Noordenveld over het openbaar vervoer, staat het punt op 25 januari weer op de agenda.

Klaas Haan nam na 18 jaar raadslidmaatschap namens de ChristenUnie afscheid. Hij ontving een koninklijke onderscheiding. Zijn opvolger Jeroen Westendorp werd als raadslid benoemd, net als Arie Geijsel die de onlangs afgetreden Jan Stevenson van het CDA vervangt.