Op 7 november 2011 behandelde de gemeenteraad de begroting 2012. Hierin staat een groot aantal bezuinigingen, maar er staan ook wat nieuwe uitgaven in. Er zijn heel wat moties aan de orde geweest. De eerste motie van onze fractie was gericht tegen de bezuiniging van € 133.000,00 door verlaging van individuele reiskostenvergoedingen van gehandicapten en de invoering van eigen bijdragen voor scootmobielen. De ChristenUnie wees deze maatregelen eerst af, maar liet zich door de wethouder overtuigen, hoewel de partij, net als GroenLinks en de PvdA, de bezuiniging pijnlijk vindt. Onze fractie blijft de bezuiniging niet aanvaardbaar vinden. De motie kreeg echter geen steun van andere fracties. Wel wordt er vooraf nog overlegd met het WMO-platform, zegde wethouder Gerrit Alssema toe.
Onze fractie heeft een motie van de VVD om recreatiewoningen in de omgeving van Norg een zogenaamde dubbele bestemming (wonen en recreatie) te geven gesteund. Daarmee zou de controle op permanente bewoning van recreatiewoningen kunnen worden beëindigd. Dat bespaart € 100.000,00. Andere fracties steunden de motie niet. Met name de ChristenUnie en wethouder Jan Kemkers vinden dat de landelijk vastgestelde regels gehandhaafd moeten worden, ook al konden ze niet ontkennen dat de verloedering van het gebied bij Norg hiermee niet aangepakt wordt.
Bij de extra huurverhoging voor sport- en welzijnsaccommodaties is nog steeds geen rekening gehouden met de afname van huurders en verhuurde tijd. De kans is groot dat de maatregel nauwelijks iets oplevert. Er is ook niet overlegd met de verenigingen over mogelijke besparingen op andere posten. Onze fractie heeft daarom voorgesteld de verhoging te laten vervallen, nu deze veel belangrijke verenigingen extra belast, maar de motie werd niet door andere fracties gesteund.
Inzet voor het centrum van Nieuw-Roden, de kern van Nietap, het Vluchtheuvelterrein in Norg en de Albertsbaan in Roden heeft wat ons betreft prioriteit. Wethouder Jan Kemkers gaf aan dat het college afhankelijk is van projectontwikkelaars en die moeten zich wel aan de door de gemeente gestelde voorwaarden houden. Anders geeft het college voorrang aan eigen projecten waarmee geld te verdienen valt. Ook op onze vraag over het laten meedenken en –werken van inwoners, reageerde het college weer erg afwijzend. Buurt- en dorpsverenigingen zouden niet een bijdrage aan groenonderhoud willen leveren en zouden hopen dat het onderwerp gauw van tafel gaat. Harry Waals riep namens Lijst Groen Noordenveld het college op om te investeren in de veerkracht van de samenleving. Door een andere manier van denken en het samen willen oplossen van problemen, ook als het college van anderen afhankelijk is, kan er meer gebeuren in het belang van gebieden in onze gemeente. Bewoners en investeerders moeten creatief, positief en stimulerend worden benaderd. Het college kwam niet verder dan dat het initiatieven inwoners en investeerders afwacht en als ze er zijn, positief benadert. Onze motie om het college op te dragen geen tijd en geld te investeren in ontwikkeling en promotie van projecten als Haarveld Roden, Roden-Zuid en Oosterveld Norg, is niet ingediend. Dat investeringen in bouwplannen geen zin hebben als er geen vraag naar is, heeft het college al moeten ondervinden. Er wordt in dergelijke projecten voorlopig weinig tijd gestoken. De PvdA en de VVD betreurden dat, met name als het gaat om de Brinkhofweide en het Oosterveld in Norg. De PvdA wees maar weer eens op de noodzaak van starterswoningen. In Nieuw-Roden komt een stichting Jong en Duurzaam die woningen wil realiseren. Woningstichtingen zouden volgens de wethouder genoeg voor ouderen en starters doen, bijvoorbeeld met koopgarantwoningen (woningstichting staat garant voor aflossen hypotheek) in Lange Streeken Peize en aan de Hekakkerstraat Norg. Over het project Oude Velddijk Peize wordt overlegd met Dorpsbelangen, misschien komt er iets voor starters. Een andere motie van Lijst Groen Noordenveld stelde voor dat de gemeente samen met de Energie Coöperatie Noordse Veld, een collectieve inkoop van groene energie gaat organiseren en bijvoorbeeld de gemeentelijke website daarvoor beschikbaar stelt. Deze werd door de wethouder en alle fracties gesteund. Een historisch moment, want tot nu toe waren al onze moties afgewezen. Van de PvdA kwam steun voor onze motie om op het beleidsonderdeel integrale veiligheid 5% te bezuinigen. Burgemeester Hans van der Laan vond een opdracht daartoe net te ver gaan, maar zag goede mogelijkheden voor bezuinigen en gaat zich inspannen om een bedrag van € 100.000,00 te besparen. De motie hebben we daarop ingetrokken. In de begroting heeft het college € 100.000,00 opgenomen voor eventueel nieuw beleid in 2012. Lijst Groen Noordenveld en de VVD vinden dit in tijden van bezuiniging overbodig. Onvoorziene uitgaven zullen moeten wachten of moeten worden gecompenseerd door besparingen elders. Bovendien is het in strijd met het bestuursprogramma van de coalitiefracties. Dat vermeldt dat voor nieuw beleid eerst oud beleid moet vervallen. Volgens wethouder Gerrit Alssema en de ChristenUnie betekenen de bezuinigingen dat oud beleid geschrapt is. Dan mag volgens hen een post nieuw beleid, ook al is niet duidelijk welk nieuw beleid dat is. Lijst Groen Noordenveld heeft de motie van de VVD om deze post te schrappen, gesteund, maar andere fracties wezen de motie af. De kosten van inhuur van externen blijken nog steeds niet overzichtelijk bekend te zijn. Er wordt door het college ook niet op bezuinigd. Door het deels niet vervullen van vacatures wordt in 2012 wel bezuinigd op de kosten van het gemeentehuis. Het college krijgt wat ons betreft opdracht om in 2012 te werken aan een volledige vacaturestop, omscholing, geen gedwongen ontslagen, een goed sociaal statuut voor de medewerkers en strenge beperking van de inzet van externen. Daarmee moet het € 500.000,00 extra besparen. Ook D66 en de VVD vinden dat er meer op het gemeentehuis bezuinigd moet worden. Na uitleg van de besparingen op deze kosten en de mededeling dat de inspanningsverplichting om bijna € 500.000,00 extra te bezuinigen vrijwel zeker gerealiseerd wordt, heeft onze fractie de motie ingetrokken. Het strak vasthouden aan budgetten maakt de uitgaven beheersbaar. Dan is de extra verhoging van de OZB niet nodig. Lijst Groen Noordenveld stelde voor de OZB met 2% en niet met 7% te verhogen. Er zijn nog genoeg besparingen in de begroting mogelijk. De motie had de steun van VVD en D66, te weinig voor een meerderheid. De ChristenUnie, het CDA en Gemeentebelangen accepteren de verhoging ondanks hun bezwaren. Gemeentebelangen diende een motie in om de kerntakendiscussie van de gemeenteraad weer op gang te brengen. Zo moet duidelijk worden welke werkzaamheden de gemeente in de toekomst al dan niet moet blijven doen. De motie werd niet aangenomen. De gemeenteraad heeft al aangegeven deze discussie in 2012 te willen voeren. De VVD gaf aan dat de coalitiepartijen onder leiding van Gemeentebelangen zelf de discussie vertraagd hebben. Ook stelde Gemeentebelangen voor om het budget van de rekenkamercommissie (€ 40.000,00) met 10% te verlagen. De motie hierover kreeg alleen steun van Gemeentebelangen. Lijst Groen Noordenveld is ermee akkoord dat deze commissie, die helpt om het gemeentelijk beleid te controleren, probeert de onderzoekskosten te verlagen. Dat moet echter in deze commissie zelf worden besproken en moet niet worden opgelegd. De VVD bracht een motie in om vanaf 2014 niet meer allerlei eisen aan het uiterlijk van gebouwen te stellen en door een welstandscommissie te laten controleren. Dat moet natuurlijk wel bij monumentale, beeldbepalende, karakteristieke gebouwen en in kwetsbare gebieden, maar lang niet overal. Omdat dit procedures en kosten voor inwoners en gemeente bespaart, is Lijst Groen Noordenveld hiervoor. Ook de PvdA steunde de motie. Wethouder Jan Kemkers had wel bezwaren. Hij vond dat daarmee het hele welstandsbeleid wegviel en er een groot risico op lelijke nieuwbouw ontstaat. Afgesproken is dat in het voorjaar van 2012 op basis van deze motie nagedacht wordt over een ander welstandsbeleid. De begroting zelf is weinig inzichtelijk. Daar kwamen de afgelopen weken nog allerlei stukken bij. Bovendien blijken nog niet alle extra kosten van Novatec meegenomen te zijn zoals de finale afrekening van Barsema (afwaarderen pand en machines) en premie- en belastingschulden. Lijst Groen Noordenveld heeft gevraagd om een andere, transparante, opzet van de begroting 2013. Hierover gaat de raadswerkgroep financiën zich buigen. Op 23 november wordt de nota over reserves en voorzieningen (spaargeld van de gemeente) behandeld. De raad had te weinig tijd om zich hierop voor te bereiden. Dan komt onze motie tegen het gebruiken van geld voor de wet Maatschappelijke Ondersteuning voor andere zaken aan de orde. Dat geldt ook voor de motie om een plan van aanpak op te stellen voor het zodanig vergroten van de reserve grondexploitatie, dat de verliezen op de vele bouwprojecten opgevangen kunnen worden. Zelfs bij een lage inschatting volgens de nu eindelijk gebruikte risicowaardering, heeft de gemeente een goede kans om over 2 tot 5 jaar failliet te gaan. In juni 2012 komt het college pas met voorstellen om gronden te verkopen. Momenteel zou niemand ze willen kopen. Onze fractie is het met de PvdA eens wat betreft het minimabeleid. We zullen samen met bijvoorbeeld sportverenigingen, voedsel- en kledingbank, wellicht met inzet van WMO-geld, maatregelen tegen armoede en sociaal isolement moeten bedenken. Over de bezuiniging op Welzijn In Noordenveld deelde wethouder Gerrit Alssema mee dat de gesprekken afgerond zijn. Het college moet nu een besluit nemen. Lijst Groen Noordenveld is tegen deze bezuiniging omdat die, net als de bezuiniging op vergoedingen voor gehandicapten, een grote impact heeft op mensen die het moeilijk hebben. Met name de VVD vroeg om een discussie in de raad over de prioriteiten in het welzijnsbeleid. Moeten bijvoorbeeld jeugdsozen niet meer ondersteund worden, zoals nu gebeurt?. Dat is de wethouder niet van plan. Over de bezuiniging op zwembad De Hullen wil de wethouder pas in juni 2013 informatie geven. Dan is er volgens hem pas iets te melden. Wethouder Otto Huisman beantwoordde de bedenkingen van met name CDA en PvdA bij de bezuiniging op onderhoud van groen en wegen erg chaotisch. Of ook op het onderhoud van begraafplaatsen wordt bezuinigd, is bijvoorbeeld niet duidelijk geworden. Wethouder Oeds Keizer gaf aan dat binnenkort met begeleiding van de sociale dienst de eerste werklozen voor het groenbeheer worden ingezet. Gemeentebelangen vindt dat er niet teveel geld aan het behoud van oude bomen moet worden besteed. Deze fractie vindt dat deze bomen beter gekapt kunnen worden en door jonge aanplant vervangen kunnen worden. Tineke Nieboer gaf namens onze fractie aan dat Gemeentebelangen daardoor de gemeentelijke kernwaarde “groen” vergeet. Ook GroenLinks is het niet eens met dit idee van Gemeentebelangen. Voor de wethouder is er geen reden om op het boomonderhoud te bezuinigen.
Bij de stemmingen heeft Lijst Groen Noordenveld tegen de voorgestelde budgetten, inkomsten (waaronder de honden belasting, die wat ons betreft kan worden afgeschaft) en uitgaven gestemd. Met de hierboven genoemde bezwaren is te weinig rekening gehouden. Onze fractie ging wel akkoord met geld voor een groot aantal kleine investeringen voor lopende projecten. Bij het geld voor het centrumplan Leek-Nietap wordt op ons verzoek vastgelegd dat dit nog kan veranderen, omdat er pas eind 2011 een besluit over genomen wordt.