Gemeenteraad 20 juli 2011
Tijdens de vergadering van het presidium (overleg fractievoorzitters, griffier en burgemeester) zijn afspraken gemaakt over het bespreken van zaken in september 2011. Dan staan op de agenda: de toekomst van de brandweer in Peize en Roden, de jaarstukken/begroting van de regiovisie Groningen-Assen, het regiovisieproject voor het opknappen van straten in Leek en Nietap, het plan van een aantal artsen/therapeuten voor een gezondheidscentrum in Roden, een PvdA brief over de eindtijd van vergaderingen, en een evaluatiegesprek over het functioneren van de burgemeester. Verder is met de voorzitters van raad (burgemeester Hans van der Laan) en raadscommissie (raadslid Marry Brink van Gemeentebelangen) afgesproken dat het komende halfjaar als proef, raadsleden die iets over een onderwerp willen zeggen in eerste instantie vijf minuten spreektijd krijgen, en wethouders/burgemeester voor hun reactie op de raadsleden, in eerste instantie tien minuten.
Noordenveld gaat deelnemen aan een samenwerkingsverband van meer dan 100 gemeenten in Noord-Nederland en Noord-Duitsland, de Eems Dollard Regio. Lijst Groen Noordenveld en de VVD vroegen om hiervoor geen extra geld en geen extra tijd van ambtenaren in te zetten. Burgemeester Hans van der Laan gaf aan dat er geen extra tijd in hoeft te worden gestoken. Als er goede projecten met subsidie mogelijk zijn (bijvoorbeeld voor toerisme), kosten die wel tijd en geld, maar die worden eerst aan de raad voorgelegd. Bij de begroting 2012 komt een definitief voorstel voor de financiering van de jaarlijkse bijdrage van € 3.500,00.
Voor de derde keer kwam het afvalstoffenbeleidsplan 2011-2014 aan de orde. De ChristenUnie, de VVD en Gemeentebelangen waren tegen het voorstel om de eerste 100 kilo weggebracht afval per jaar per inwoner gratis te maken en boven de 100 kilo een hoger tarief dan nu te rekenen. Daar bleef alleen de VVD van over. Die partij verwacht dat meer grof afval in de grijze container of in de natuur verdwijnt. Lijst Groen Noordenveld wees op gemeenten waar het systeem van gratis afval brengen goed werkt, zoals Almelo, Emmen, Coevorden en Hoogeveen. Na een jaar wordt gekeken of het nieuwe systeem in Noordenveld effect heeft.
Over sociale werkvoorziening Novatec deelde wethouder Oeds Keizer mee dat de directie een actieplan voor betere onderlinge verhoudingen heeft gemaakt, dat de jaarrekening 2010 bijna klaar is en dat bouwafdeling Alreno doorgaat ondanks een klein verwacht verlies van € 32.000,00.
Wethouder Otto Huisman meldde dat door gebrek aan medewerking van het waterschap het gemeentelijk rioleringsplan er niet komt in 2011. Hij verwacht een voorstel te kunnen doen in februari 2012. Er is wel een programma voor de rioleringswerkzaamheden in 2012. Harry Waals heeft namens Lijst Groen Noordenveld aangegeven net als de wethouder en de VVD, hierover teleurgesteld te zijn. Door het ontbreken van een met het waterschap afgestemde lange termijn planning, kunnen extra kosten voor de gemeente ontstaan.
Otto Huisman meldde verder namens de wegens hartklachten afwezige Jacob Dam, dat de afspraken met woningstichting Actium over bouwproject De Carré in Roden afgerond zijn.
De op 13 december 2010 gedane toezegging van wethouder Jacob Dam over het bespreken van de permanente bewoning van vakantiehuizen rond Norg, voordat het bestemmingsplan ter inzage wordt gelegd, kan het college zich niet meer herinneren. Die toezegging komt het dan ook niet na. Ook een toezegging om geen inspraaktermijnen tijdens vakanties te laten aflopen wordt niet uitgevoerd bij dit bestemmingsplan. Die termijn loopt in augustus 2011 af. De VVD en Lijst Groen Noordenveld hebben deze handelwijze van het college afgekeurd.
In de eerste helft van 2011 hebben inwoners van Noordenveld ideeën voor een visie 2025 kunnen indienen. Wethouder Gerrit Alssema heeft een stuk met een samenvatting van de ideeën, aangevuld met teksten van ambtenaren, aan de raad ter vaststelling voorgelegd. Lijst Groen Noordenveld heeft aangegeven het prima te vinden dat er zoveel van de inwoners is overgenomen. Alleen het niet bouwen in de ruimte rond de dorpen is niet overgenomen. Echte keuzes voor de toekomst ontbreken: bijvoorbeeld keuzes vanwege nieuwe technische mogelijkheden, een krimpende bevolking en vergrijzing. Onze fractie is teleurgesteld over het niet toepassen van een normale inspraakprocedure. Inwoners, bedrijven en organisaties hebben nu niet met een zienswijze op de laatste tekst van de visie kunnen reageren. Op 30 maart 2011 heeft Gerrit Alssema dat wel toegezegd, maar weer wordt een toezegging van een wethouder aan de raad (en aan discussiedeelnemers), niet nagekomen. Door de bijeenkomsten vooraf, is goed naar de inwoners geluisterd, maar verantwoording aan de inwoners over wat er met hun ideeën gedaan is, ontbreekt. Het CDA en de ChristeUnie vinden het stuk echter uitstekend. Gemeentebelangen, GroenLinks en PvdA zijn minder enthousiast, maar wijzen het stuk niet af. De PvdA had graag gezien dat er meer met de ideeën vanuit de basisscholen was gedaan. De VVD wil het stuk nog niet vaststellen, de zogenaamde kernwaarden zijn erg vaag, sport en cultuur ontbreken erbij en Noordenveld wordt ten onrechte niet als werkgemeente aangemerkt. Wethouder Gerrit Alssema gaf aan dat inspraak, concretere onderwerpen, en meer “sprankelende” teksten in het vervolg op deze nota aan bod zullen komen. Op 7 september 2011 wordt hierover verder gesproken.
De gemeenteraad heeft beoordeeld of de nota “Noordenveld 2.0; participatie en communicatie in Noordenveld”, geschikt is om met inwoners en organisaties te bespreken. Al in 2009 heeft de onafhankelijke rekenkamercommissie van Noordenveld geoordeeld dat de omgang met inwoners vanuit de gemeente verbeterd moet worden. De raad is blij met het noemen van social media als hyves, twitter, facebook e.d., in aanvulling op kranten en eigen internetsites. De VVD vindt dat goede communicatie met en participatie van inwoners, een normaal onderdeel van het werk van de gemeente moeten zijn, en wil dat het college ook met de gemeenteraad beter communiceert. De ChristenUnie en de PvdA wezen erop dat de gemeente goed moet nagaan hoe boodschappen bij de ontvangers aankomen. De meeste partijen vinden net als inspreker Johan Kasper en Lijst Groen Noordenveld dat houding en cultuur binnen de organisatie moeten veranderen. Het CDA en Lijst Groen Noordenveld zetten hun vraagtekens bij het voorgestelde handboek participatie en communicatie, waarvan nog geen tekst beschikbaar is. Het in de nota genoemde voorbeeld van het project in Een, haalt Gerrit Alssema eruit, na kritiek van inspreker Rieks Vedder, Lijst Groen Noordenveld en de VVD. De participatie loopt daar juist niet goed. Na de zomer van 2011 gaan de wethouders Gerrit Alssema en Oeds Keizer overleggen met de groep inwoners die nu niet bij het project voor een nieuwe school/dorpshuis/kinderopvang, betrokken wordt. Gerrit Alssema zegde toe enkele door Lijst Groen Noordenveld voorgestelde tekstwijzigingen in de nota over te nemen. Hij gaf aan dat er geen dik handboek komt, en dat er geen reden is om anders met de gemeenteraad te communiceren. De raad ging op voorstel van de VVD akkoord met het direct starten van de inspraakprocedure, na de vakantie in september 2011.
Al vaker is gesproken over de opvang van het Leger des Heils in Alteveer. Bewoners maken zich ernstig zorgen over hun veiligheid en het ontbreken van voorafgaand overleg tussen hen, de gemeente en het Leger des Heils. Inmiddels zijn er al negen cliënten door het Leger des Heils ondergebracht. De VVD heeft daarover schriftelijke vragen gesteld. Johan Kasper sprak namens de vereniging dorpsbelangen Roderesch Alteveer Steenbergen in. Hij wees erop dat het Leger des Heils schriftelijke vragen niet beantwoordt en dat het college verantwoordelijk is voor de veiligheid en het naleven van de regels bij de verbouwing die nu plaats vindt. Zodra de noodzakelijke informatie van het Leger des Heils ontvangen is, wil de vereniging overleggen. Dorpsbelangen drong erop aan snel een veiligheidsonderzoek door een deskundige te laten doen. Burgemeester Hans van der Laan vindt dat echter niet direct noodzakelijk. Alle fracties vinden dat het college het initiatief moet nemen om afspraken te maken met de partijen. Met name GroenLinks en de PvdA benadrukten dat ook de cliënten van het Leger des Heils daar belang bij hebben. Lijst Groen Noordenveld vroeg de burgemeester om het Leger des Heils te laten weten dat de gemeente kwaad is over de overvaltactiek, en onze fractie vroeg om niet langer op overleg te wachten. Erg storend vond Lijst Groen Noordenveld het dat burgemeester Hans van der Laan met inspreker Johan Kasper en het publiek uit Alteveer in discussie ging, maar dat bij reacties vanaf de tribune direct aan het publiek gevraagd werd stil te zijn. Dat leidde tot een uiterst onbevredigend einde van dit agendapunt waarbij burgemeester Hans van der Laan alleen inwoners opriep direct met hem te overleggen, maar geen maatregelen aankondigde om iets aan de situatie in Alteveer te doen.
Wethouder Otto Huisman heeft enkele maanden terug toegezegd te proberen de Eenerstraat in Norg klaar te hebben voor de Drentse fietsvierdaagse die 26 juli start. Dat is gelukt. Lijst Groen Noordenveld heeft haar complimenten gegeven aan medewerkers, aannemers en wethouder.