In de maanden september t/m december 2024 vergaderde de gemeenteraad 11 keer over veel verschillende onderwerpen.
In het presidium van 4 september vroeg Tineke Nieboer naar het aangekondigde mediabeleid. De burgemeester antwoordde dat er geen mediabeleid komt. De huidige situatie blijft zo, inclusief de afspraak met de Norger Courant. Per 1 januari 2025 vindt er wel een aanbesteding plaats voor de gemeentepagina.
In de vergaderingen van 18 en 26 september 2024 behandelde de gemeenteraad het bestemmingsplan Maatlanden - De Zulthe voor zo’n 100 woningen in het nu groene gebied. Ondanks 44 afwijzende zienswijzen van inwoners was er vrijwel niets aan het plan veranderd. LGN en LN waren tegen, de andere 19 raadsleden waren voor. Wat LGN betreft zou er eerst een brede afweging samen met inwoners over de Omgevingsvisie moeten komen: een afweging over waar in de gemeente wel en niet gebouwd kan worden. De regentencultuur viert echter hoogtij. Noordenvelders die kritisch willen participeren kunnen het voorlopig wel vergeten. In november vroeg GB naar archeologische vondsten in het gebied, te weten een waterput en restanten van een middeleeuwse boerderij. Wethouder Jos Darwinkel zou het rapport delen en erop terugkomen bij de raadsbehandeling van het beeldkwaliteitsplan
LGN steunde een motie van LN bij de besluitvorming over MFA Nietap om de verkeersproblematiek op de Santeeweg Nietap nog eens onder de aandacht van Gedeputeerde Staten van Drenthe te brengen. De andere fracties waren tegen
Bij het herstelbesluit “gewijzigde vaststelling bestemmingsplan Buitengebied Noordenveld – Veegplan” voerde Nelly Nieuwenhuizen voor LGN het woord. In het veegplan heeft de gemeente per abuis een groot gedeelte van de oostkant van de dubbelbestemming Waterstaat- Waterbergingsgebied in de Onlanden Peize, van de verbeelding verwijderd. Waterschap Noorderzijlvest had beroep ingesteld, dat na een positief herstelbesluit ingetrokken zou worden. Verder was de gemeente vergeten om Peize-Zuid uit te zonderen van het buitengebied, waardoor deze bouwlocatie weer buitengebied geworden is. LGN kon niet instemmen met het alsnog weglakken van Peize-Zuid. Niemand had hierover een zienswijze ingediend of beroep ingesteld. Daarom zou er weer een procedure gestart moeten worden met een ontwerp dat ter inzage ligt. Uiteindelijk was alleen LGN tegen het voorstel.
LGN stelde artikel 41 vragen over de gemeentelijke klachtenafhandeling. Volgens het college heeft de gemeente geen eigen regeling en wordt de regeling van de Algemene Wet Bestuursrecht gevolgd. Er is wel een voornemen om een eigen klachtenregeling vast te stellen. Informatie over de procedure staat niet op de gemeentelijke website. Op vragen wanneer een eigen klachtenregeling en informatie op de website er zijn, kwam eerst geen antwoord. Uiteindelijk moest burgemeester Klaas Smid bij een rondvraag melden dat de betrokken medewerkster weggaat en het wachten is op overdracht aan een collega.
Toen er besloten moest worden over aanpassingen in het reglement van orde van de raad met betrekking tot de Agendacommissie en het Presidium, verliet de LGN-fractie de vergadering en onthield zich zo van stemming. Een agendacommissie met 4 raadsleden (in plaats van 8), heeft de voorkeur van LGN, maar in de toegevoegde regels en beperkingen kan LGN zich niet vinden. LGN wil juist minder regels. De overige 16 raadsleden waren wel akkoord. Uiteindelijk werden Astrid Westra (CDA) en Frederik van Lookeren Campagne (D66) ingaande 1 januari 2025 benoemd in deze commissie, samen met voorzitter oordeelsvorming J. ten Hoor (GB) en zijn plaatsvervanger B.J. Epema (PvdA/GL).
Op een rondvraag van Tineke Nieboer over slechte communicatie bij het uitvallen van afval ophaalroutes, antwoordde wethouder Alex Wekema dat er drie keer routes zijn uitgevallen. Dat is moeilijk te voorspellen en wordt meestal wel via de afvalapp gemeld.
GB, D66 CU en PvdA/GL stelden in een motie voor dat tijdelijke huisvesting voor Oekraïners zou worden gecombineerd met tijdelijke huisvesting voor jongeren, en locaties na einde opvang tijdelijke huisvesting voor jongeren zouden worden. Wethouder Alex Wekema zag dit als steun in de rug, ondanks bezwaren rond de bestemmingen opvang en wonen. LGN was niet akkoord: het idee is te ad hoc en niet gebaseerd op behoefte van jongeren zelf. 13 raadsleden waren voor, 6 (LGN, CDA, VVD) tegen.
In een consulterende vergadering op 13 november gaf de gemeenteraad aandachtspunten/denkrichtingen mee aan het college bij het Rekenkamerrapport ‘Verkenning Lokaal Beeld en Beleid Alcohol- en drugsgebruik’. Vrijwel alle aanbevelingen neemt het college over, maar het IJslands model (opgroeien in een beschermde omgeving) niet volledig. Albert Nieuwenhuis stelde namens LGN kritische vragen. Er komt een informatiebijeenkomst over het middelengebruik in Noordenveld en er wordt iemand uitgenodigd uit een voorbeeldgemeente voor het IJslands model.
Op 18 december stonden artikel 41 vragen van LGN over een procedure tegen het door de rechter verhinderde gedwongen vertrek van een Oekraïens gezin uit Noordenveld op de raadsagenda. Tineke Nieboer vroeg waarom het college van mening is dat de gemeente terecht het gezin wilde uitzetten. Nu het college gekozen heeft voor het stoppen met de procedures heeft het zijn fout erkend. Waarom worden geen excuses aangeboden aan de betrokken vluchtelingen? LGN vroeg verder om de raad goed op de hoogte te houden van ingrijpende procedures als deze. In een nadere schriftelijke reactie bleef het college weigeren om excuses aan te bieden.
Ook bij de beantwoording van artikel 41 vragen van LGN over bomenkap langs de Norgerweg, waren nadere vragen nodig. Albert Nieuwenhuis vroeg of het college goede werkafspraken met de provincie ging maken over het communiceren met en betrekken van inwoners, bij plannen voor bomenkap en herplant. Bomenkap ligt gevoelig bij veel mensen. Zij hebben terechte zorgen. Volgens wethouder Robert Meijer valt dit onder de bevoegdheid van de provincie en wordt goede communicatie dan heel lastig.
Tineke Nieboer vroeg naar de voortgang van een toezegging uit juni 2023: de gemeente zou faciliteren bij de aanpassingen van de kadastrale grenzen Langeloërweg ten behoeve van het bestemmingsplan De Tip Norg. Volgens wethouder Robert Meijer was er nog geen zicht op aanpassingen. De situatie is complex met verschillende opvattingen. Bovendien heeft de gemeente te weinig capaciteit.
Bij het raadsvoorstel om de bestemmingsreserve sociaal domein te verlagen naar € 5.000.000 ten gunste van de algemene reserve, en deze vast te stellen op maximaal € 5.000.000 en minimaal op € 2.000.000. Wees LGN op de voorgeschiedenis. De reserve Sociaal Domein is ingesteld bij de decentralisatie van rijks- en provinciale taken in 2015. Aan de ene kant zou de gemeentebegroting meer kosten te dragen kunnen krijgen dan er geld van het rijk kwam. Aan de andere kant zouden gemeenten bij een zuinige uitvoering van WMO en Jeugdwet geld dat overbleef, voor andere begrotingsposten kunnen gaan gebruiken. Met de reserve sociaal domein zou de rest van de begroting zoveel mogelijk ontzien kunnen worden en zou geld voor de zorg voor de zorg blijven. Dat de reserve sociaal domein in stand blijft met een minimum- en maximumbedrag, kan LGN accepteren. Het huidige voorstel betekent echter dat bijna € 6,6 miljoen die bestemd is voor hulp en zorg, naar de algemene middelen verdwijnt. Daarmee kan LGN niet instemmen. Ook LN was tegen, de rest was voor.
Tijdens de raadsvergaderingen van 6 en 11 november had alleen LGN ideeën over verbeteringen in de ontwerp-begroting 2025. In 2024 verwacht de gemeente een tekort door ruim € 1.500.000 aan extra kosten om zieke medewerkers te vervangen. Er worden dure medewerkers ingehuurd vanwege een ziekteverzuim van 10%. Een deel van de in juli aangekondigde bezuinigingen gaat niet door. Er is nu wel geld beschikbaar voor tijdelijke huisvesting van basisschool De Hekakker Norg. hoofdveld VV Peize, Museum Kinderwereld Roden, verkeersveiligheid Nieuweweg Roden, flexwonen, Oosterduinen Norg en onderzoek naar een nieuw zwembad in Roden. Nog steeds is er geen geld voor (sport)accommodaties zoals die aan de Eenerstraat in Norg, VV Roden, speedcentre Roden, manege Norg, scouting Roden en MFA Peize. LGN pleitte tevergeefs voor het alsnog opnemen van deze plannen in de begroting. De gemeentelijke belastingen en heffingen gaan gemiddeld met 7,5% omhoog en verder wordt de begroting van € 110.000.000 sluitend gemaakt met een greep van € 2.400.000 uit de reserves (spaargeld gemeente). LGN pleitte ervoor om de € 1.000.000 voor de knelpuntenanalyse van de gemeentelijke organisatie te gebruiken voor andere zaken. Verder gaat er teveel geld naar dure woningbouwprojecten en is een stijging van gemiddeld 7,5% een te grote verzwaring van de gemeentelijke lasten voor inwoners. LGN vindt het belangrijk dat het geld van de reserve voor sociale volkshuisvesting Norg zoveel mogelijk voor goedkope woningen in Norg gebruikt wordt. LGN vroeg daarom nogmaals om in 2025 plannen daarvoor te ontwikkelen op bijvoorbeeld de inbreidingslocatie oude gemeentewerf aan de Eenerstraat, in de omgeving van de nieuw te bouwen basisschool De Hekakker en op het Vluchtheuvelterrein aan de Donderseweg. LGN vindt verder dat investeren in veerkracht van zowel inwoners als medewerkers van de gemeentelijke organisatie, hoge prioriteit moet hebben. LGN diende 1 amendement en 2 moties in. Het amendement om de stichting Survival Norg een bijdrage te geven en de motie om een strategisch personeelsbeleid voor het gemeentehuis te schrijven, werden verworpen. Alle andere fracties waren tegen. De motie om inwoners als gasten van de raad te gaan ontvangen kreeg wel brede steun. Alleen 4 raadsleden van GB waren tegen Uiteindelijk stemde Lijst Groen Noordenveld als enige fractie tegen de begroting.
Bij de behandeling van de Belastingverordeningen en sportregelingen 2025 in december zegde wethouder Robert Meijer toe aandacht te hebben voor aanpassingen in de legesverordening vanwege uitstel van de Wet Kwaliteitsborging. Bij forse stijgingen komt er een aangepast raadsvoorstel. Wie teveel betaalt, krijgt geld terug. LGN was bij monde van Nelly Nieuwenhuizen akkoord met de verordeningen e.d., maar niet met de stijging van de woonlasten; OZB, riool-en afvalstoffenheffing. Vergeleken met andere gemeenten, zeker in Drenthe, heeft Noordenveld hoge woonlasten. Ook LN was tegen, de overige fracties waren voor.
Samen met GB, D66 en VVD diende LGN een motie in waarin gevraagd werd om de openingstijden op zon- en feestdagen voor winkels in de gemeente Noordenveld te verruimen, in elk geval van 10.00 uur tot 18.00 uur, conform de praktijk. Hierover diende afstemming te zijn met vertegenwoordigende partijen van de lokale ondernemers en betrokken bewonersbelangenverenigingen. LGN ziet enerzijds de zondagsrust, ook voor ondernemers en medewerkers, en anderzijds de mogelijkheid voor ondernemers om meer omzet te verkrijgen. Net als bij het eerdere besluit in 2015 toen de zondagopening werd ingevoerd is LGN voor. De motie werd aangenomen met 19 stemmen voor en 3 stemmen tegen (CU en 2 raadsleden GroenLinks).
In het Presidium van 4 december lichtte Tineke Nieboer toe dat LGN heeft besloten niet meer deel te nemen aan het besloten presidium omdat onderwerpen die prima in de openbaarheid besproken kunnen worden zonder opgave van redenen naar de beslotenheid werden verschoven. De Noordenveldse samenleving is daar niet bij gebaat. Inmiddels is LGN te kennen gegeven dat zij geen toegang meer heeft tot de agenda en de stukken van het besloten presidium noch van het vertrouwelijk presidium, waar LGN niet over heeft gesproken. De griffier zou dit verder uitzoeken.
Verder nam de gemeenteraad (bijna) unaniem de volgende besluiten:
- Actualiseren verordeningen Participatiewet. D66 en GB stelden bij amendement voor om in de Verordening Meedoen in Noordenveld 2024 bij de overwegingen een aangepaste tekst op te nemen. Volgens LGN werd de tekst niet duidelijker hiervan. Een algemene motie voor beter taalgebruik heeft de voorkeur. Omdat het hele raadsvoorstel wel in orde was, ging LGN akkoord.
- Aandeel Noordenveld aan de asiel- en vluchtelingenopgave tot 2027: volgens de Drentse puzzel naast de al gerealiseerde opvang, 300 opvangplekken voor Oekraïense ontheemden realiseren. Alleen het CDA was tegen. Een motie over evaluatie van asiel- en vluchtelingenopvang van LGN en GB, is uiteindelijk niet in stemming gebracht. Wethouder Alex Wekema gaf aan dat het college gaandeweg leert bij de opvang en (het kiezen van) locaties, en niet wacht op een evaluatie na bijvoorbeeld een jaar of drie jaar. Hij zegde toe dat hij samen met de burgemeester de raad geregeld bijpraat.
- Realisatie van MFA (school en dorpshuis) De Flint te Nietap voor een totale bekostiging van € 5.570.000.
- De bedrijventerreinvisie over het optimaal benutten van de beschikbare ruimte op bestaande terreinen voordat nieuwe terreinen ontwikkeld worden. LGN vindt dit stuk meer een bedrijventerrein optimalisatie, maar ging akkoord gaan na een toezegging dat de wethouder gesprekken met de ondernemers en een delegatie van de raad houdt voor een visie op de lange termijn. Een motie van de CU om te onderzoeken of een bedrijventerrein op locaties buiten de kernen mogelijk is, kreeg alleen de stem van D66 tegen. Een latere motie van PvdA/GL met het verzoek om een verkennend onderzoek naar de juridische (on)mogelijkheden van huizenbouw op (of aan de rand van) de industrieterreinen in Noordenveld, kreeg alle steun. LGN vindt dat de opbrengst van beide onderzoeken kan worden besproken met betrokkenen voor een lange termijnvisie. Bij de uitvoering van het onderzoek naar huizenbouw kan gestart worden met de driehoek Kastanjelaan, Kanaalstraat en 1e Energieweg in Roden.
- Voorstel via een motie om in de agenda Noord-Drenthe van Nij Begun (herstel schade door gaswinning en -opslag) een extra paragraaf op te nemen voor participatie en communicatie, om in het kader van de brede welvaart en mobiliteit extra in te zetten op het openbaar vervoer en om de vrijetijdseconomie en cultuur op te nemen in de sociale en economische agenda. Ook mag het college mede namens de gemeenteraad een consultatiereactie op het wetsvoorstel Staat van Groningen indienen. Voor de sociale agenda Nij Begun werd via een motie gevraagd om aandacht voor verbetering van de digitale vaardigheden van de inwoners van Groningen en Noord-Drenthe. Verder werd een zienswijze op de concept doelen economische agenda vastgesteld. Die agenda wil de brede welvaart in Groningen en Noord-Drenthe in 30 jaar naar ten minste het landelijk gemiddelde te krijgen. Verder trad Noordenveld toe tot de gemeenschappelijke regeling ter bevordering democratische verankering raden en staten bij implementatie en uitvoering Nij Begun (alleen LN was tegen), waarbij Tineke Nieboer en Nanda Emmens (VVD) zijn benoemd tot lid van het Regioberaad met Roelof Blomsma (GB) als vaste plaatsvervanger
- Een verzoek aan het college via een motie, om de maximale aankoopwaarde van een woning voor de starterslening te verruimen.
- De via een Woo verzoek opgevraagde correspondentie (Whatsapp berichten tussen leden van raad en college over Langbroek 7-9 Peize) te verstrekken. LGN vroeg via Nelly Nieuwenhuizen al een aantal keren naar de bouwactiviteiten op het terrein van Langbroek 7-9 in Peize. Het college lijkt, anders dan eerder, ook van mening te zijn dat het feitelijk gebruik strijdig is met het bestemmingsplan. Omwonenden wijzen al ruim 1,5 jaar op dergelijke overtredingen. Zij hebben de zaak aan de rechtbank voorgelegd.
- Tijdelijke huisvesting op De Brinkhofweide in Norg voor OBS de Hekakker met ingang van schooljaar 2025-2026, tot het nieuwe IKC De Hekakker gereed is. LGN heeft geconstateerd dat omwonenden, ouders en school zorgvuldig betrokken zijn geweest bij dit proces. Alle betrokkenen geven aan dat de verkeersveiligheid een belangrijk punt van aandacht is
- Uitbesteding invordering gemeentelijke heffingen/belastingen aan het Noordelijk Belasting Kantoor. Als gevolg van uitval van één van de invorderingsmedewerkers zijn de (dwang)invorderingstaken al tijdelijk daar belegd.
- Normenkader 2024, waarbinnen de accountant zijn jaarrekening controle uitvoert.
- Addendum financiële verordening over Begrotingsrechtmatigheid. Uitgangspunt is dat iedere afwijking van de begroting als onrechtmatig wordt beschouwd indien deze niet tijdig aan de raad is gemeld.
- Wijziging verordening voorzieningen huisvesting onderwijs gemeente Noordenveld vanwege stijging kosten bouw, eerste inrichting en materiële instandhouding lokalen bewegingsonderwijs.
- Slotwijziging begroting 2024: Bij de tweede trimester-rapportage werd nog een nadelig jaarresultaat van € 1.236.000 verwacht. Dat is teruggebracht tot € 328.000 door minder personeelskosten voor de woningbouwopgave, hogere bijdrage provincie voor landschapsimpuls, verkoop grond, hogere opbrengst OZB.
- De Verordening Bedrijveninvesteringszones (BIZ)-bijdrage 'Centrum Roden', 'Bedrijventerreinen Roden' en het Reglement draagvlakmeting BIZ-bijdrage 2025. Het betreft een regeling voor ondernemers om middels een toeslag op de WOZ geld te genereren voor gezamenlijke activiteiten. Elke ondernemer draagt bij, het aantal “free riders” wordt zo tot een minimum beperkt. Bij de draagvlakmeting in september 2024, is voldoende steun gebleken in Centrum Roden en Bedrijventerreinen Roden. In Bedrijventerrein Peize bleek het draagvlak onvoldoende, waardoor deze zone buiten de verordening wordt gehouden.
- Bewoners van Vasalis in Roden dreigen te moeten verhuizen wegens een verbouwing tot zorgwoningen. Op 18 december werd een motie aangenomen waarin werd uitgesproken dat de raad de gang van zaken betreurt en het college verzocht een brandbrief te sturen naar Woonzorg en Zorggroep Drenthe
Lijst Groen Noordenveld was weer in de media te vinden:
Over regentencultuur in het Roder Journaal van 17 september, de Norger Courant van 24 september en op internet:
https://www.ditisroden.nl/pages/archiefbericht.php?n_id=43850
Op zaterdag 14 september 2024 was Tineke hierover te horen op RTVZulthe
Over bouwplan Maatlanden – De Zulthe in het Roder Journaal van 1 oktober
Over een gesprek van raadsleden met minister Uitermark in de Norger Courant van 1 oktober
Over de thema avond over wateroverlast op internet:
https://ditispeize.nl/2024/09/thema-avond-lgn-over-water-in-noordenveld/
Over besloten vergaderen in het presidium in de Norger Courant van 8 oktober
Over de opvang van vluchtelingen en woningen voor jongeren op internet: https://www.rtvdrenthe.nl/nieuws/16935008/combineer-huisvesting-van-oekrainers-met-woningen-voor-noordenveldse-jongeren
Over de begroting 2025 in De Krant en De Norger Courant van 12 november, de Norger Courant van 19 november en op internet: https://www.ditisroden.nl/pages/archiefbericht.php?n_id=44380
Over tijdelijke locatie De Hekakker Norg in de Norger Courant van 26 november
Over Vasalis Roden op internet:
Over de gedwongen verhuizing van VV ONR en Stichting G-voetbal op internet: https://www.rtvdrenthe.nl/sport/17041004/onr-ziet-gedwongen-verhuizing-naar-nieuw-roden-als-doodsteek-voor-de-club
Over een les democratie voor statushouders in De Krant van 17 december en op internet: https://www.dekrantnieuws.nl/actueel/actueel/84853/burgemeester-klaas-smid-zet-handtekening-onder-certificaten
31 december 2024